（1997年4月）

人民教育出版社　课程教材研究所

　　一、教学大纲试验的目的和目标

　　普通高中新教学大纲试验的目的是，检验整套高中新教学大纲是否贯彻了国家的教育方针，是否符合普通高中的性质和培养目标，是否有利于学生德、智、体全面发展，为提高全民族素质和培养社会主义现代化建设人才和接班人奠定良好基础。

　　普通高中新大纲的试验要为修订各学科的教学大纲提供依据，以便完善各科大纲，同时充实我国的课程理论，特别是大纲试验和评价的理论、技术和方法。

　　普通高中新教学大纲试验的目标包括：

　　1. 新大纲是否符合国家的教育方针，是否符合普通高中的培养目标和国家教委颁布的普通高中课程计划（供试验用，下同）的精神和要求；

　　2. 大纲中所确定的教学内容和教学要求是否有利于提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，是否有利于学生个性特长的发展，能否适应学生毕业后不同去向的需要；

　　3. 大纲中所选择的教学内容及教学要求是否符合学生的认知规律，在现有的教学条件下，经过师生的努力，能否完成大纲规定的教学任务；

　　4. 大纲中所选择的教学内容是否注意了与义务教育的衔接，是否注意了相关学科的联系与配合；

　　5. 大纲中的教学原则（或教学中应注意的几个问题）的提法是否科学，有否针对性；

　　6. 取得大纲试验情况的资料，探索制订具有我国特色的、科学的大纲评价指标体系；

    7. 通过上述试验目的和目标的达成，为进一步修订普通高中课程计划和各科教学大纲提供参考和依据。

　

　　二、普通高中新大纲试验方案设计的特点

                                                           

　　全日制普通高中各学科教学大纲是普通高中各学科教学的国家标准，是普通高中课程方案的重要组成部分,是编写各学科教材和学校教学的主要依据。新大纲的试验，就是通过教材的编写和教学实践，研究和检验大纲的指导思想、编订原则以及大纲所确定的内容和要求，对大纲进行评价,为大纲的修订提供真实可靠的资料。

　　（一）试验的整体性

　　学校教育是通过学校课程的整合作用来实现教育目标的。课程计划、教学大纲、教材和学校的教学从不同层面上对学生产生影响，因而整个课程方案的试验是一个整体。新大纲试验作为新课程方案试验的一部分，必须与课程计划和新教材的试验同步进行。

　　普通高中课程是分科设置的，分科编制的大纲必须注意各学科之间的协调与配合，全面提高学生的各种素质。只有进行整体试验，才能检验大纲的整体综合效果。

　　根据整体性的要求，本试验有以下特点：

　　1. 参与试验的学校和班级全面执行普通高中课程计划，使用统一的教材进行教学；

　　2. 要完成完整的全套大纲三年一轮试验；

　　3. 试验地区应对整套大纲提出评价意见。

　　（二）试验的间接性

　　新的教学大纲是否可行，是否符合学校教学的实际情况，需要通过按新的教学大纲编写教材的实施来检验。大纲的原则和精神，大纲中具体的教学内容和教学要求，是通过各学科教材体现的。所以，大纲的试验是以教材为媒体的一种间接的试验。大纲试验的这一特点，要求大纲的试验必须与教材试验密切配合。

　　1.与教材试验一起选取样本班，与教材试验同步收取信息和数据。样本班在组织整体试验的3个省、市分类分层抽取，以检验大纲对不同学校和班级的适应性。

　　2.采取与教材试验同样的控制条件。

　　（三）试验的科学性

　　试验的间接性增加了大纲试验评价的难度，因而对大纲试验的科学性提出了更高的要求。为保证试验的科学性，除严格控制试验条件外，要加强对试验工作的指导和对信息数据的分析。

      1.要重视各地教研员的作用。教研员的工作性质，要求他们对学科教学有一定的研究能力，要认真研究大纲，以便指导教师教学。在新课程计划的试验中，教研员要对学校的试验进行指导，征集他们对大纲试验的有关信息，这是试验科学性的重要保证，因此要对教研员进行问卷调查。

　　2.要重视发挥教材编写人员对大纲评价的作用。编写者不仅要严格地按照大纲编写教材，而且直接参与教材的试验，因此他们能够对大纲的试验和评价提出许多具体的意见和建议，从而保证试验的顺利进行和评价的科学性。

　

　　三、大纲试验工作的组织和实施

                                                           

　　根据高中教学大纲试验的性质和特点，大纲的组织和实施工作宜与教材试验统一进行，以加强大纲和教材试验的相互联系，提高试验工作的效率。

　　（一）大纲试验的组织和领导

　　在国家教委基础教育司、人民教育出版社和三省市教委高中课程方案试验协调组的统一领导下，成立试验领导机构。

　　1. 人民教育出版社设立由总编辑会议直接负责的大纲试验工作小组，负责组织大纲试验和评价工作。

　　2. 进行课程方案试验的3个省市的试验工作领导小组，负责制定与新教材同步试验的教学大纲试验方案，研究并妥善解决试验中的重大问题。

　　3. 3个省市的教材试验指导组，同时参与和指导对各学科大纲的试验作。

　　（二）大纲试验的实施步骤和方法

    1. 确定样本班。为了比较科学地测试和评价大纲的试验情况，根据试验的规模和实际情况，确定与教材试验同样的样本班60个。样本班采取分层抽样的方法确定，首先按不同学校或班级类型将参加试验的班级或学校分类，在每一类内进行随机抽样。样本班的任课教师按随机抽取样本班时的状况分年级固定下来。各学科在同一样本班取样。

　　2. 制定和落实试验的控制条件。为了大纲试验顺利地进行，保证大纲试验所得的数据和结果的信度和效度，参加大纲试验的地区和学校需要满足以下具体要求：

　　（1）保证教师基本合格和相对稳定。

　　（2）保持样本班的基本稳定，以便取得连续资料。

　　（3）保证整体试验，即在同一个班级各学科同时试验，并保证课程计划规定的各学科及课外活动等的教学时间。

　　（4）控制教学用书，原则上只使用试验工作领导小组规定的教科书及配套的教学用书，不得同时使用其他教科书和配套用书。

　　（5）控制各学科的课时和教学要求。一定要按课程计划规定的教学要求进行，不得占用其他活动时间，如确需增加或减少教学时间，必须经省市试验领导小组同意，在调查问卷表中说明。

　　（6）控制考试次数和考试要求。考试次数要按国家教委的规定，命题要以教学大纲为依据。每学期人教社组织有关人员为样本班提供试题和评分标准。

　　（7）试验学校的领导、试验班的班主任和任课教师要认真记录试验的有关情况，认真填写试验调查、统计表和撰写试验总结报告。

　　3. 大纲培训

　　大纲培训由国家教委基础教育司组织，1997年4月在天津市举行。参加的人员包括试验省市的教研人员和部分骨干教师，由参加大纲制订工作的同志介绍大纲的编制指导思想和原则，大纲的主要内容、教学要求的分析和说明，帮助教研员和骨干教师理解和掌握大纲，并共同研讨教育思想和教学内容的改革，以及大纲试验的有关问题。

　　4. 研讨和交流试验工作经验

　　（1）召开试验工作会议。每年同教材试验工作一起，召开一至两次试验工作会议，由国家教委基础教育司、人民教育出版社及各省、市（地区）试验工作领导小组和各学科教学大纲试验工作小组负责人参加，总结交流经验，有针对性地研究一些试验中出现的问题，对下一阶段的工作做出安排，保证试验工作顺利进行。

　　（2）创办由人教社出版，内部发行的普通高中版《试教通讯》，刊登课程计划、教学大纲学习辅导和有关教材介绍的文章，发表一些与教学大纲有关问题的讨论的文章，交流试验经验，推进大纲试验工作的开展。

    5. 测验和测试

每学期末，对试验班进行全面的总结性测试，检查教学效果和为大纲评价工作积累资料。人教社各科编辑室负责提供考题样题。

　　6. 总结和报告

每学期末，各地试验工作领导小组根据统计资料对试验工作的基本情况进行总结，并提交各学科教学大纲阶段性总结一份；人民教育出版社根据收回的调查问卷表，统计和分析所得的数据和资料，写出阶段性大纲试验报告。

　　完整的一轮教材试验结束后，由人民教育出版社大纲试验工作组根据大纲试验情况写出总的试验报告和各学科大纲试验报告，提供国家教委和各学科教学大纲制订小组。

　

    四、普通高中新大纲的评价工作

                                                           

　　课程教材（包括教学大纲）的评价工作是贯穿课程、大纲和教材编制过程中的一个有机组成部分和连续不断的过程。高中新大纲评价的目的是评价大纲编制的目标达成的程度，以便根据评价的结果不断地修订完善大纲。

　　由于学校不是直接依据大纲进行教学，而是以教材为媒体来达到教学目的，所以，对教学大纲的评价比较复杂，且多表现为间接性。大纲评价的这一特点，使得评价工作难度较大，对评价者的要求较高。

　　（一）大纲评价的指标体系

　　要对大纲做出全面科学的评价，首先需要系统地收集比较全面、真实准确的关于大纲的信息资料，为此要建立一个大纲评价的指标体系。

　　1. 制订大纲评价指标体系的原则

　　（1）目的性原则。评价的目的不同，评价指标体系也不同。本次评价主要以修订大纲、进一步完善大纲为目的，所以，评价的指标以新大纲中的主要项目为基本内容。

　　（2）科学性原则。它包含以下几点：

　　评价指标的有效性。评价指标体系中的各项指标都必须对评价结果起作用，而且测得的数据和信息对反映被评价对象的真实性有较大的价值。

　　评价指标体系的整体性。每个指标都在一个局部评价范围内反映大纲的目标，所以，应充分考虑评价总目标的各个局部，尽量作到使指标系统具有在全局上反映大纲质量的功能。

　　评价指标的独立性。各项指标相互之间，应尽量做到不重复，同一级别的指标之间没有包含关系。

　　（3） 可行性原则。评价指标体系需要被评价者接受，并能够实施，否则，评价指标体系就是无意义的。根据大纲试验的特殊性和实际的情况，我们在制订指标时注意到以下几点：

　　指标简明，工作量也不大。

　　针对性强，既注意评价的客观性，又注意收取评价者的分析和评论，充分发挥评价者的积极性。

    2. 问卷调查表的设计和测验题的编制

　　（1） 问卷调查表的设计。为便于收集和整理各地大纲试验的数据和材料，根据制订评价指标体系的原则和程序，我们设计了大纲试验问卷调查表，它们由两个问卷调查表和一份意见征询提纲组成，包括：

　　[表1]普通高中新大纲试验教师调查问卷（可与新教材试验教师调查问卷表合并进行）

　　[表2]普通高中新大纲试验教研员调查问卷

　　[表3]普通高中新大纲专家意见征询提纲

　　（2）测验题编制。学生学习成绩对大纲的评价有重要作用。试验学校每学期末进行一次测验，测验题由各学科教材编辑室提供，并给出评分标准。命题的标准是各学科教学大纲，题目要覆盖大纲的主要知识点，难度以大纲的基本要求为标准，目的是检查学生通过学习教材完成大纲要求的情况。

　　3.数据的处理

      （1）落实责任人，明确职责和任务，保证问卷调查工作顺利进行。

　　（2）将问卷调查表和成绩统计表及时回收，送人教社课程研究室。

　　（3）课程研究室集中对数据进行统计分析处理，做出统计报告供各编辑室和各省学科试验指导小组参考。

  　（二）调查与访问

　　各省市大纲试验领导组与人教社大纲试验工作组要根据试验方案做出大纲试验和评价工作计划，采用向专家征询意见，与教研员、教师、学生座谈等多种方法，收集具体的意见和建议，对大纲进行专题分析和定性评价。

　　（三）专题试验

　　专题试验是大纲试验的重要组成部分，各学科可以根据实际情况，结合本学科的特点，确定试验研究的专题，通过试验取得一些有特殊的价值的资料。