十年来，经过广大中、小学教育工作者的共同努力，我省中、小学校的管理逐步走向正轨。各地都涌现出一批认真贯彻教育方针，按教育规律办事，校风好，教育质量高，有一定特色的学校。但从全省总体情况看，学校管理工作仍是比较薄弱，一些学校教职工职责教育质量的提高。为了大面积提高我省中、小学教育质量，办好教育为人民，各地和学校必须高度重视学校常规管理建设。现就加强学校常规管理提出以下意见，请各地结合实际，研究执行。
　　一、 加如中、小学常规管理的目的的意义
　　中、小学常规管理是指学校根据国家的教育方针和教育法规，以及上级教育行政部门的有关规定和中、小学担负的任务，为使学校各项工作纳入正轨，准确无误、有条不率、井然有序而建立得以合理组织协调起来，实现学校育人工作的良性循环，从而提高办学效益。因此，学校常规管理既包括学校根据教育的一般规律而建立的相对稳定的必须遵循的规章制度，又包括这些规章制度全面实施，确保学校各项工作正常有序运转。
　　学校有了合理可行的管理常规，就可以使全校教职工和学生有章可循、有法可依，养成良好的工作习惯和学习习惯；就可以使不落实，教职工和学生无所遵循，各行其是，赏罚不明，政党的教育教学秩序就难以建立。所以加强学校常规管理，是调动教职工和学生积极性，深化教育改革，形成良好校风、教风和学风，提高教育质量的重要措施。
　　二、 学校常规管理的基本内容
　　学校各项工作制度化、规范化是实现常规管理的最重要的一步，为此学校必须建立、健全必要的规章制度，使机构有定员、部门有分工、干部有职责、事事有章程。常规管理内容包括学校环境管理，教师工作管理，以及学校机构、组织、人员(校长、党支部书记、教导主任、总务主任、教研组长、教导员、教务员、电教人员、校医、图书管理员、仪器管理员、伙食管理员等各类人员)的岗位责任制；学校领导层各项管理工作制度(如计划、检查、会议、汇报、总结、考核等)。
　　1、在制订和完善常规管理制度时，应道德使制订的规章制度能更好地贯彻教育方针和教育政策，并使之具体化、规范化。其次要符合教师的劳动特点和教育的客观规律，不带主观性随意性。第三，要有利于在师生员工中培养一种符合党的优良传统和社会主义道德观念、行为规范和严谨、务实、进取的工作作风。第四，由于学校的环境、条件和基础有差异，同样的规章制度在一些地区和学校里可行，在另一些地区和学校可能不完全适用。所以在制订规章制度 时，必须从实际出发，要考虑教职工和学生的可接受程度，以利于执行和检查。第六，学校的常规制度贵在"常"字上，一旦制订后，要保持在一定的时间条件下相对不变，持之以恒，养成习惯，形成传统。因此，在制订这些常规制度时，要坚持慎重态度，认真研究，严肃对待。已经制订的常规制度如有问题，可通过总结加以调整、改进，切忌半途而废，更不能朝令夕改，造成管理上的紊乱，教育上的失效。
　　2、在进行规章制度建设的同时，要狠抓规章的实施落实，建设校风，创造良好的学校教育环境。教学班是贯彻教育方针，落实思想教育、教学计划、课外活动的具体组织，班级作风起直接影响学校面貌。教研组是教学活动的基层单位，制定教学工作计划、钻研教材教法，组织教师采取提高教学质量的措施等，都需要依靠教研组，教研工作质量高低决定于教师教风好环。所以在抓佼风建设时，必须认真搞好班风和教研组的教风建设，把校风建设落实到教学班和教研组，从班、组做起。同时要狠抓学校领导班子建设，学校领导以身示范带动教师，教师影响学生，学生干部带头行动，从而推动校风建设，创造良好的育人环境。
　　3、学校的工作是以教育教学活动为中心。因此，在加强学校常规管理时，要首先加强德育常规和教学常规管理，除对教育、教学工作进行科学的组织，建立良好的教育教学秩序外，要特别注意加强教师的教学质量和学生的学习质量管理，以达到提高教育质量的目的。 　 　　
　　4、加强领导，有计划地推进学校常规管理的建设工作。各地教育行政部门要把加强学校管理列入今年工作的日程，要把抓学校常规管理作为提高教育质量、办好教育为人民的一件大事来抓。今明两年的重点在完善学校规章制度和规章制度的全面实施，务求学校的面貌有一个大的改变，并按《四川省政府小学常规管理基本要求(试行)》进行检查验收。具体检查验收办法各市、地、州、县(市、区)自定。对常规管理达到基本要求，校风良好的学校，村小由乡(镇)、中心小学以上小学和初级中学由县(市、区)、单设高中和完全中学由市、地州分别授予"常规管理合格学校"称号，可挂"常规管理合格学校"牌。对已获得常规管理合格称号的学校要定期组织复查，以巩固提高所取得的成果。对常规管理好的学校要引导他们通过改革办出特色，逐步成为对外是窗口，对内是榜样的学校。